Categorie: Jurisprudentie


Winningsvergunning voor aardwarmte: draagkrachtig motiveren

Winningsvergunning voor aardwarmte: draagkrachtig motiveren

De Nederlandse ondergrond speelt een belangrijke rol bij de energietransitie. Diep in de bodem is warm water aanwezig dat is opgeslagen in (poreuze) zand- en gesteentelagen, ook wel aardwarmte of geothermie genoemd. Voor de winning van deze warmte worden twee putten op enige afstand van elkaar geboord, waarbij aan het water dat uit de ene punt omhoog wordt gepompt de warmte wordt onttrokken, en via de andere put het afgekoelde water terug in de ondergrond wordt geïnjecteerd. In dit blog bespreken we een interessante uitspraak van de rechtbank Den Haag van 6 januari 2022 waarin de onderbouwing van de vergunning voor geothermie door het bevoegd gezag aan bod komt. (meer…)

Kunnen warmteplannen invulling geven aan de gelijkwaardigheidstoets uit het Bouwbesluit?

Kunnen warmteplannen invulling geven aan de gelijkwaardigheidstoets uit het Bouwbesluit?

Door het vervallen van de aansluitplicht uit de Gaswet, op 1 juli 2018, worden steeds meer nieuwbouwwoningen niet meer met gas, maar op alternatieve wijze verwarmd. Daarbij valt te denken aan individuele warmtebronnen zoals een warmtepomp, maar ook aan collectieve mogelijkheden zoals een lokaal warmtenet dat gebruik maakt van restwarmte uit de industrie. Gemeenten kunnen in hun warmteplan voor nieuwbouwlocaties een aansluitplicht op zo’n warmtenet vastleggen, zo regelt het Bouwbesluit 2012. Het binden van zoveel mogelijk bewoners aan een warmtenet kan gunstig zijn in termen van risicobeheersing bij de ontwikkeling van nieuwe warmtenetten en waar het gaat om betaalbaarheid. Projectontwikkelaars mogen desalniettemin voor een andere oplossing kiezen als die qua energie- en milieuprestaties minstens gelijkwaardig is. In het warmteplan regelen hoe gelijkwaardige alternatieven voor warmte moeten worden getoetst om op basis daarvan te kunnen besluiten of de aansluitplicht op het warmtenet kan vervallen treedt echter buiten de bevoegdheid van de gemeenteraad, zo blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 16 februari 2022. (meer…)

Belangenafweging zonnepark getoetst: omgevingsvergunning rechtmatig verleend?

Belangenafweging zonnepark getoetst: omgevingsvergunning rechtmatig verleend?

De aanleg van wind- en zonneparken is een regelmatig terugkerend thema in de bestuursrechtspraak. De flinke opgave voor wind en zon, zoals vastgelegd in de regionale energiestrategieën, leidt immers niet zelden tot weerstand in de omgeving. Vaak spelen daarbij lastige juridische kwesties. Is een burger bijvoorbeeld belanghebbende als hij vanaf slechts een deel van zijn perceel zicht zal hebben op een grootschalige energieopwekkingsinstallatie, of is er meer nodig? En in hoeverre kan de lokale overheid de nationale duurzame energiedoelstellingen redelijkerwijs meenemen in besluiten over wind- en zonneparken in een bosrijk landschap? Onder andere op deze vragen geeft de Afdeling antwoord in een uitspraak van 21 december jl. (meer…)

Geen omgevingsvergunning door strijd met klimaatadaptatiebeleid

Geen omgevingsvergunning door strijd met klimaatadaptatiebeleid

Klimaatverandering heeft grote gevolgen voor het wonen in een verstedelijkte omgeving. Zo kunnen wateroverlast tijdens en na hevige buien, maar ook hittestress in toenemende mate problemen veroorzaken. In de stad nog eerder dan op het platteland. Nu klimaatadaptatie in het stedelijk gebied steeds belangrijker wordt ter afwenteling van die gevolgen, noopt dit tot de vraag of het college van burgemeester en wethouders omgevingsvergunningen mogen weigeren vanwege strijdigheid met het gemeentelijke klimaatadaptatiebeleid. Ja, zo oordeelde de Afdeling bestuursrechtspraak in een uitspraak van 15 december jl. In dit blog nemen we u mee langs de overwegingen die aan dit oordeel ten grondslag liggen, en werpen we een korte blik op de betekenis van klimaatadaptatiebeleid in het toekomstige omgevingsrecht. (meer…)

Europees Hof oordeelt: beginsel van energiesolidariteit is juridisch afdwingbaar beginsel van Unierecht

Europees Hof oordeelt: beginsel van energiesolidariteit is juridisch afdwingbaar beginsel van Unierecht

Op 15 juli jl. heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie (het Hof) geoordeeld dat het beginsel van energiesolidariteit, zoals neergelegd in artikel 194 lid 1 van het EU Werkingsverdrag (VWEU) een juridisch afdwingbaar beginsel van Unierecht is. Dat betekent onder meer dat (instanties van) lidstaten, alsook de Europese Commissie, bij het nemen van besluiten die in de kern bijvoorbeeld betrekking hebben op de interne energiemarkt (zoals het geval bij de toepassing van regels over toegang van derden tot gaspijpleidingen) ook rekening moeten houden met de eventuele gevolgen voor de leveringszekerheid voor (andere) lidstaten en/of de Unie. Met de uitspraak geeft het Hof juridische handen en voeten aan het solidariteitsbeginsel op het gebied van energiebeleid. In dit blog bespreken wij de uitspraak van het Hof en de mogelijke gevolgen voor het energiebeleid van de Unie en de lidstaten. (meer…)

Vogelverstorend drijvend zonnepark: niet zonder Wnb-ontheffing

Vogelverstorend drijvend zonnepark: niet zonder Wnb-ontheffing

Drijvende zonneparken zijn in Nederland een relatief nieuwe vorm van het grootschalig opwekken van zonne-energie. Zon op water kan vanwege de natuurlijke koeling van de panelen en de hogere instraling vergeleken met zon boven land een hogere stroomopbrengst opleveren. Het is daarmee een aantrekkelijke optie bij het realiseren van de omvangrijke hernieuwbare energieopgave. Bij het aanleggen van zonneparken op het water dient tegelijkertijd voldoende oog te zijn voor de natuur in dit gebied. Dat deze belangen kunnen conflicteren, laat een uitspraak van 14 juli jl. zien. (meer…)